中国人民大学重阳金融研究院 深圳或将成为亚洲硅谷深圳 周戎 金融中心

深圳或将成为亚洲硅谷

发布时间:2020-10-16作者: 周戎 

中国深圳将推出对高级海外人员的优惠签证政策,并为科技公司提供鼓励措施。中共中央办公厅和中国国务院联合发布的新的大都市发展五年计划赋予了深圳在许多领域的自主权。在这个曾经的小渔村成为中国第一个经济特区40年之后的今天,中国政府再次寄希望于沿海深圳成为创新发展的火车头。  

作者周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于10月14日俄罗斯卫星通讯社。


中国深圳将推出对高级海外人员的优惠签证政策,并为科技公司提供鼓励措施。中共中央办公厅和中国国务院联合发布的新的大都市发展五年计划赋予了深圳在许多领域的自主权。在这个曾经的小渔村成为中国第一个经济特区40年之后的今天,中国政府再次寄希望于沿海深圳成为创新发展的火车头。


可以说,40年前深圳发展的一些条件与今天相似。1980年中国政府选择该镇成立自由贸易区以吸引外国投资。选择它并非偶然:因为要想让深圳成为中国对近邻香港的回答,当时香港还尚未返回中华人民共和国管辖。深圳建立了强大的产业集群。在这里最先进行市场改革实验,随后在全国范围内推广。总的来说,这些实验是成功的。在40年里深圳已成长为中国最大的大都市之一,这里是包括华为在内的许多科技巨头的总部所在地。全市生产总值增长快于去年,去年达到2.69万亿元。深圳由此位居第三,仅次于北京和上海,把邻近的香港甩在了后面。就人均GDP而言,深圳位居第一,接近3万美元。


多年来深圳一直是“监管沙盒”,是市场改革和开放的先行者,其他城市紧随其后。这使中国得以实现自身经济的现代化并保持高增长率。现在所面临的挑战是创建新的增长模型。中国不再是贫穷的发展中国家;收入在增长。故有必要从劳动密集型的出口导向型产业转向创新发展。深圳应该再次成为实验平台。


根据五年计划,深圳政府将获得分配土地的自主权,用于生产场所的建立和住房建设。此前,土地分配需要获得广东省政府和中央政府的批准。此外,深圳应领导人民币国际化进程,进一步提高金融业开放度。


中央也期待从深圳获得促进科技进步和市场资源配置商业化的创新解决方案。目前用于研发的资金集中分配:直接由中央政府或地方政府分配。深圳计划今后至少将这方面的部分职能交给市场,包括私人投资者。这将有助于提高资源分配效率,并最终刺激研发的回报。通常认为,硅谷之所以能够取得如此成功,恰恰是因为基于市场的资源分配机制。最后,为了吸引世界上最优秀的科学家,深圳将简化签证和居留程序。时事评论员、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,对于来自世界各地的专业人员来说,中国南方的这座大都市应该变得更加友好和有吸引力。


周戎专家说:“我个人认为,今后深圳可能比香港更具有吸引人才的优势,比如工资待遇方面不低于香港,住房和假期比香港实惠的多。另外,还可以设法采取措施吸引外资企业将总部移至深圳,甚至使深圳成为500强企业在亚太的地区总部。并且在中外合资企业方面应多促成联姻,努力创造联合品牌(如一汽丰田、一汽大众等),彼此相互借鉴优势,创造多元素新品牌。”


如同40年前一样,深圳现在再次拥有了尝试最新金融解决方案的机会。正是深圳将成为中国开发的国家数字货币广泛流通的试验场。深圳政府最近宣布,他们将向其中一个区的居民分发1000万元人民币的数字货币(每张200元人民币)。这些资金可用于与数字人民币项目合作的商店。在周戎专家看来,深圳比香港具有许多独特的优势。未来正是深圳将成为对全球企业最有吸引力的城市。


周戎专家接着说:“深圳虽然在模仿香港,但是会优于香港。因为深圳不仅完全学习了香港的经验,而且还有创新在其中。深圳的对外开放幅度不比香港小,可以采取更加务实的吸引投资策略,利用大亚湾的区位优势,使得世界部分500强巨型企业将总部落户深圳;第二,深圳与内地紧密相连,相比香港,深圳与内地在政策上可以实现无缝对接。因此,深圳的外资政策应当是香港的升级版,即深圳+;第三、深圳有更接地气的研发中心,能够促使高技术外企与深圳大型中企(包括国企与民企)深度融合。并且深圳不会出现香港那样的风波,社会稳定。”


中国政府计划将深圳变成一个新的全球金融和技术中心,由于其独特的地理位置,它可以同时成为新的硅谷和亚洲的华尔街。当然还存在某些外部风险。美国已对华为和其他许多科技公司实施制裁。然而目前外国投资者仍对中国市场的增长前景持积极态度。据国际货币基金组织称,到今年年底中国将是唯一一个其经济表现出积极态势的大国。这将使中国政府能够维持适度的货币政策,创造有利的投资环境。7月流入中国债券的外资净流入达到213亿美元,是2014年相应数据开始公布以来的最高水平。外国投资者持有的债券总价值达到3600亿美元,比去年增长13.7%。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ;微信公众号:rdcy2013;Twitter:RDCYINST)